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2009-04-25
Decreto per l’Abruzzo
Farmaci generici, prezzi tagliati del 7%
Dagli sconti risparmi tra 350 e 400 milioni, che saranno utilizzati per le zone terremotate
ROMA – Anche i generici contribuiranno agli aiuti per l’Abruzzo. Nel decreto approvato dal Consiglio dei ministri c’è infatti un articolo dedicato interamente alla "farmaceutica territoriale". Il prezzo dei prodotti a base di principi attivi scaduti di brevetto (l’esempio più comune è il Nimesulide, molecola dell’Aulin) vengono tagliati del 7%. Non basta. Le farmacie "a titolo di recupero del valore degli extra sconti praticati dalle aziende farmaceutiche nel 2008", si vedranno trattenere dal Servizio Sanitario nazionale l'1,4% "delle eventuali quote di partecipazione alla spesa a carico dell’assistito e delle trattenute convenzionali e di legge".
RISPARMI - Da questa norma, che include altre forme di intervento su aziende farmaceutiche e farmacie, il governo calcola di risparmiare tra 350 milioni e 400 milioni di euro che nel 2009 verranno utilizzati in favore delle zone colpite dal terremoto. Pesanti sanzioni per aziende e titolari di farmacie che non rispettano il blocco dell’extra sconto, quel meccanismo per cui i generici venivano venduti dalle industrie a grossisti e farmacisti con sconti anche del 60-80% rispetto al prezzo sulla confezione. Il cittadino e il servizio sanitario però non godevano della stessa agevolazione. Un esempio: se il prodotto veniva pagato dal cittadino 10 euro, al farmacista costava 2,5 euro circa, dunque aveva ampi margini di guadagno ed era incentivato a proporre il generico al posto del farmaco di marca (cioè con il principio attivo originale). Il primo a muoversi contro questo sistema è stato l’assessore della Regione Toscana alla sanità, Enrico Rossi, con un esposto all’antitrust e una denuncia alla Procura della Repubblica. Rossi aveva segnalato che "a fronte di sconti offerti alle farmacie sull’acquisto dei farmaci offpatent dalle aziende e dai distributori, che in certi casi arrivano a superare l’80%, il servizio sanitario è chiamato a rimborsare alla farmacia il prezzo al pubblico. Tale pratica tra l’altro rende nullo l’effetto della legge del 2001 dove è previsto che il prezzo di rimborso da parte dell’ssn deve essere pari al prezzo al pubblico più basso fra i prodotti in commercio".
SPESA - Nel 2008 il mercato dei generici ha determinato una spesa sanitaria di circa 4 miliardi di euro. La stima è che questi comportamenti abbiano sottratto al Sistema sanitario nazionale qualcosa come un miliardo. Una prima iniziativa per il blocco degli extra sconti è del 15 ottobre 2008. Il sottosegretario al Welfare Ferruccio Fazio aveva siglato un accordo con regioni e categorie di farmacisti e industrie che anticipava la norma del decreto varato ieri. Tra le altre misure, la modifica del tetto della spesa farmaceutica rimborsata alle Regioni: dal 14% si scende per il 2009 al 13,8%. "E’ solo il primo passo per favorire il mercato dei generici che in Italia non funziona come dovrebbe – commenta Fazio -. Il secondo intervento sarà con i medici. Troveremo il sistema di incentivarli alla prescrizione di prodotto non di marca. Dobbiamo parlare con le categorie". In Italia i farmaci a base di principio attivi non più sotto protezione di brevetto non è mai decollato. Recentemente l’Ue ha accusato l’industria farmaceutica di interferire col processo di affermazione degli unbranded con l’ostruzionismo. Come se non bastasse da noi i prezzi sono superiori nella media rispetto a quelli di Francia e Germania.
Margherita De Bac
24 aprile 2009 |
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